工程造价包含全部投资的总费用，指工程预期开支或实际开支的全部投资。包含材料等实体固定资产，也包含人力、甚至招待费等隐性成本。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，促使计价方面单件性、多次性。多次性包含投资估算与设计概算，还有工程预算与竣工结算。这些特征之外，多样性复杂性也很突出。目前由于全过程全方位投资的理念去管理还不成熟，投资管理不完善导致工程投资中损失浪费比较普遍。
成本管理有利于减少浪费，发挥最大功效，为企业增加收入提供保障。为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。笔者就工程建设中 存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策。目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核。对其他阶段的控制显得薄弱。
经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%，施工阶段影响工程造价的可能性为5％至25％。在现行的管理体制下，设计 工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不 少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。于是有的结构设计过于保守，以至出现肥粱，胖柱，厚板；有的平面布置不合理， 结构系数过大；有的漏项、错位等问题大量存在。 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限 额以内，强调精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。
但很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计 深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没 有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。
监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；
施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；
有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了建筑市场正常秩序。
结算中高估冒算，虚报工程造价。
加大工程量。主要对单位造价高，计算复杂的项目。例如钢筋抽料，钢筋混凝土梁，外墙块料面层等。有的利用签证，多计工程量。
有巧立名目从而高套定额，比如把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。如混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容，有的施工单位 又把夯实的台班单独列项计算；把费率中包含的内容另外列项计算，例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；利用定额单价的换 算抬高项目单价。
另外还有提高计费标准，扩大取费范围。本文不作赘述，建议来合肥新联学校强化学习专业知识，不一样的服务给您更高学历的学习~
