在2011年,部分城市对中央要求执行的楼市调控政策进行微调,最后全部被中央叫停。在促进房地产平稳发展的阶段,必须严格执行抑制不当投资性需求的政策,要善于巩固调控成果。显然,今年楼市的政策面将依然坚持调控不放松,房价也将因此继续调整。
在中央严格执行房地产调控政策,让不少原先对房地产业的依赖性强的地方政府陷入财政负增长状态。中央严格执行调控政策,目的之一,也就在于希望地方政府减少房地产业的依赖性,从而加快调整经济结构,加快转型升级。现已经持续了两年的房地产调控对经济和上下游产业的负面影响在逐渐显现,尤其是对一些负债较多的地方政府形成的冲击更大。因此,一些地方政府难免想松绑调控,改变目前的窘境。
去年底今年初,在调控初见成效,部分城市房价开始进入合理回落通道的情况下,国务院有关部门负责人仍在各种场合强调要坚持调控力度不放松,已明确地为今年的楼市政策定了基调随着各地试图松绑调控的政策夭折,房价下调的趋势将更加明显。随着城市化发展和居民收入水平的不断提高,我国房地产市场仍有一定发展空间;而且,这一轮调控比较及时,房价过快上涨势头得到遏制;加上近年来金融系统重视防范金融风险,金融资产质量不断上升,因此,房价回调引发系统性金融风险的可能性不大,影响总体可控。
在十几个城市所做的政策微调中,旨在保护自住型购房需求的税费减免等政策都得以顺利实施,对市场的正常复苏也起到了推动作用。在坚持调控不动摇的大前提下,要更好地坚持调控,具体政策也需要进行适当的微调,尤其是突出“鼓励消费,抑制投机”。
对于新的房地产调控政策是否应该如此执行,是否会不利于经济发展。有关专家指出,以“鼓励消费、抑制投机”为目标,住房调控的方式和手段也可做适度调整。如择机调整限购政策范围,重点限制境外和非居住的外地投资者投机性购房。与此同时,增加投机成本,以避免市场预期改变后可能引发的新一轮投机潮。